之前咱們聊過(guò)，地方政府的隱性債就像“藏在賬本外的欠款”，不透明還利息高，拖久了會(huì)影響修學(xué)校、發(fā)養(yǎng)老金……欠了債總得還，今天不用專業(yè)詞，就用咱們老百姓過(guò)日子的邏輯，結(jié)合實(shí)際數(shù)據(jù)，說(shuō)說(shuō)政府有哪些化債套路。

一、債務(wù)置換：把“高利貸”換成“低息貸款”

隱性債最坑的是“利息高、到期快”，比如政府為了修橋，找信托公司借了10億，年利率10%，3年就得還完，每年光利息就1億。這時(shí)候中央就出面“幫襯”——讓銀行給政府放一筆“低息長(zhǎng)貸”，比如年利率3%，能借10年，用這筆錢(qián)把信托的“高利貸”先還了。

就像你之前借了“月息2分”的急用錢(qián)，現(xiàn)在銀行給你批了“年息3厘”的房貸，趕緊把高息債換了，每個(gè)月壓力直接減半。2024年中央就安排了6萬(wàn)億的地方政府債務(wù)限額，專門(mén)用來(lái)干這事，不少西部省份把隱性債換成政府專項(xiàng)債后，每年利息少還幾十億，終于能喘口氣。

二、債務(wù)重組：給“還不起的債”改規(guī)矩

債務(wù)重組可不是簡(jiǎn)單“砍價(jià)少還錢(qián)”，而是“跟債主坐下來(lái)，把還不上的債的規(guī)則改一改”。畢竟借錢(qián)的（政府）真拿不出錢(qián)，債主硬逼也沒(méi)用，不如一起想辦法，讓債務(wù)從“還不起”變成“能慢慢還”。

這就像你欠朋友10萬(wàn)，本來(lái)約定年底還，但你今年失業(yè)了，只能跟朋友商量：“我現(xiàn)在真拿不出10萬(wàn)，要么你讓我分3年還，每年還4萬(wàn)；要么先還5萬(wàn)，剩下的5萬(wàn)明年還，給你多算點(diǎn)利息?！迸笥岩幌?，總比你徹底還不上強(qiáng)，大概率會(huì)同意。

債務(wù)重組具體能咋改呢？常用的套路包括但不限于利息減免、債務(wù)減免、還款時(shí)間延長(zhǎng)、利率下調(diào)等。比如某縣借的隱性債利息高，和債主溝通后減免部分利息；有的地方欠建筑公司錢(qián)，公司減免部分債務(wù)方便政府分期還；還有地方把還債期限拉長(zhǎng)，減輕每年的壓力；也有地方和債主協(xié)商下調(diào)利率，少付利息。

三、賣(mài)資產(chǎn)：把“家里值錢(qián)的東西變現(xiàn)”

政府手里藏著不少“家底”，缺錢(qián)還隱性債時(shí)，就會(huì)把這些東西賣(mài)掉或盤(pán)活。比如把市中心閑置的老辦公樓拆了，賣(mài)給開(kāi)發(fā)商建商場(chǎng)，一次性拿幾個(gè)億；或者把景區(qū)的經(jīng)營(yíng)權(quán)賣(mài)給文旅公司，比如某旅游城市把4A景區(qū)50年經(jīng)營(yíng)權(quán)賣(mài)了20億，直接用來(lái)還基建的隱性債。

就像你家有套閑置房，欠了信用卡就把房子賣(mài)了還債，既解了燃眉之急，還不用天天被催款?，F(xiàn)在很多縣城還會(huì)賣(mài)路邊的廣告位、公交站的經(jīng)營(yíng)權(quán)，雖說(shuō)是“小錢(qián)”，但積少成多，也能還一部分小額隱性債。

四、借新債還舊債：找“新債主”還“老債主”

這招像咱們“用借唄還信用卡”，比如政府之前借的10億隱性債到期了，手里沒(méi)現(xiàn)金，就發(fā)行新的政府債券，讓投資者買(mǎi)新債把錢(qián)交上來(lái)，再用這筆錢(qián)還舊債。

看財(cái)政部數(shù)據(jù)，2025年1-6月，地方政府到期要還本金10769億元，其中發(fā)行再融資債券償還本金9297億元、安排財(cái)政資金等償還本金1472億元。也就是說(shuō)，到期的債務(wù)里，地方政府用自己的錢(qián)還的只有1472億元，剩下的9297億元都是借新債還的，占比86%。比如某沿海城市，300億舊債到期，就發(fā)了280億新債，先把老債主的錢(qián)還了，剩下20億從財(cái)政里擠一擠。這招不是“填窟窿”，但能避免“逾期違約”，給政府爭(zhēng)取找錢(qián)的時(shí)間。

五、多賺錢(qián)：搞活經(jīng)濟(jì)多收稅

這是最根本的辦法——經(jīng)濟(jì)好了，政府稅多了，還債自然輕松。比如某中部城市之前欠了不少隱性債，后來(lái)引進(jìn)了一家新能源汽車(chē)廠，工廠每年交稅10億，還帶動(dòng)周邊飯店、零件廠賺錢(qián)，這些生意也得交稅。政府每年多收的稅，拿出一半就能還幾億債，比光靠省著花快多了。

就像你之前月薪5000，還2000房貸都費(fèi)勁；后來(lái)漲薪到1萬(wàn)，每個(gè)月能多還3000，債很快就清了?，F(xiàn)在很多地方搶著引企業(yè)、搞特色產(chǎn)業(yè)，本質(zhì)就是想多賺錢(qián)，從根上解決還債問(wèn)題。

六、省著花：砍掉沒(méi)必要的開(kāi)支

要是一時(shí)賺不到更多錢(qián)，政府就會(huì)“勒緊褲腰帶”。比如某縣級(jí)市，之前每年花300萬(wàn)買(mǎi)公務(wù)車(chē)、搞會(huì)議，2024年直接砍了30%，少買(mǎi)5輛新車(chē)，開(kāi)會(huì)也從酒店改到政府會(huì)議室，一年省了90萬(wàn)，這些錢(qián)全用來(lái)還小額隱性債。

還有的地方會(huì)推遲非緊急的項(xiàng)目，比如原本要建一個(gè)新的政府辦公樓，現(xiàn)在先不建了，把預(yù)算省下來(lái)還債；或者減少不必要的補(bǔ)貼，比如之前給某些企業(yè)的扶持資金，現(xiàn)在只給真正需要的小微企業(yè)，避免浪費(fèi)。這就像你為了還房貸，少買(mǎi)零食、不買(mǎi)新衣服，把錢(qián)都用在刀刃上。

七、讓錢(qián)“變不值錢(qián)”：悄悄稀釋債務(wù)（只對(duì)內(nèi)債有用）

這招只對(duì)“欠國(guó)內(nèi)的隱性債”管用，因?yàn)閲?guó)內(nèi)的錢(qián)是咱們央行印的。要是多印點(diǎn)錢(qián)，市場(chǎng)上的錢(qián)變多了，錢(qián)就會(huì)“貶值”——比如以前100塊能買(mǎi)10斤豬肉，現(xiàn)在只能買(mǎi)5斤，這就是錢(qián)“不值錢(qián)”了。

舉個(gè)例子：政府10年前欠你10萬(wàn)塊隱性債，當(dāng)時(shí)10萬(wàn)夠買(mǎi)個(gè)小臥室；現(xiàn)在央行多印了錢(qián)，10萬(wàn)只能買(mǎi)個(gè)衛(wèi)生間。雖然政府還是還你10萬(wàn)，但這10萬(wàn)的“實(shí)際能買(mǎi)的東西”少了一半，相當(dāng)于政府悄悄少還了“半個(gè)臥室的錢(qián)”。不過(guò)這招對(duì)“欠外國(guó)的錢(qián)”沒(méi)用，比如欠美國(guó)的錢(qián)用美元，央行印不了美元，就沒(méi)法這么干。雖然這招有點(diǎn)“耍無(wú)賴”，但其實(shí)很多國(guó)家化內(nèi)債時(shí)都這么干過(guò)。

看完這7條套路可知，政府化債的套路，跟咱老百姓自己還債，差別真不大。